对在台湾经营多年的郑氏后裔，康熙皇帝本意力主和平统一。这是为什么呢？

　　这个时候，康熙皇帝的对台政策之所以非得要坚持以抚为主，原因有很多方面，主要是以下三个方面决定的：

　　第一，自顾不暇，无力以武力解决台湾问题。清军入关后，面临着很多麻烦：诸如内部的鳌拜集团专权，外部的南明残余势力、大顺大西残余势力和割据南方的三藩势力等等，致使一时之间自顾不暇，无力以武力解决台湾问题。

　　第二，双方的海军实力对比。正如电视连续剧《康熙王朝》中所说的那样，大清王朝的军队是陆军强大而水师薄弱。在清朝政府陆续消灭上述三股势力（南明残余势力、大顺大西残余势力和割据南方的三藩势力）、最终完成了大陆统一的过程中，手下的八旗兵和绿营兵也越来越强大起来；而这期间，清朝政府由于忙于大陆的统一战争，没有时间和精力建立水师。在完成大陆统一之后，国家的主要任务则是迫切需要休养生息，发展水师也仍然不能提上议事日程。更为重要的是，从台湾郑氏集团脱离而来的投诚者，也暂时得不到清朝政府的信任。

　　第三，郑氏集团内部的矛盾，也为康熙皇帝坚持以抚为主的对台政策提供了便利条件。恰恰是因为台湾内部的动荡为他和平解决台湾问题提供了一个机会，因为你们内部动荡以后，我很有可能就要等待着鹬蚌相争、渔翁得利情况的到来。

　　第四，康熙皇帝的几次武力攻台失败，也更加促使康熙皇帝进一步坚持以抚为主的对台政策。不过，需要注意的是，康熙皇帝的这几次武力攻台失败，都和一个人有关系--这个人就是施琅。

　　前面我们说到，就在郑成功去世、郑经割据台湾自立、郑成功的旧部纷纷投降大清王朝的时候，郑成功的仇人施琅向康熙皇帝建议，派兵"进攻澎湖，直捣台湾"，使"四海归一"。

　　其实，就在这种情况下，非常年轻的康熙皇帝，他也曾经一度动摇了以抚为主的对台政策，改为武力解决台湾问题。

　　1663年，康熙皇帝任命施琅为福建水师提督，跨海征台，结果施琅没有成功。

　　1664年，施琅再度建议率兵"进攻澎湖，直捣台湾"。康熙皇帝也于1665年封施琅为靖海将军，命其再度跨海征台，结果施琅又没有成功。但是，这个时候的大清王朝朝廷内部，针对如何解决台湾问题，就分成了截然不同的两派：一派，以明珠为首的一部分大臣为代表，全力支持康熙皇帝的和平统一主张；另外一派，以索额图为首的一部分大臣为代表，全力反对康熙皇帝的和平统一主张--他们认为，就应该武力解决台湾问题。

　　更有甚者，明珠和索额图之间的这种分歧，还有更为深厚的政治背景。关于这些，我们还会在后面的内容中逐渐为大家揭示出来。

　　4收复台湾之役前后大清王朝内部矛盾的发展

　　当然，以明珠为首的一部分大臣在这场较量中取得了暂时的胜利。因此，从1662年起，清廷与郑氏政权进行了持续22年、多达9次的谈判。

　　在这多达9次的谈判中，一次是1667年，清廷派总兵孔元章赴台湾，答应郑经如归顺，可封"八闽王"，郑经犹豫不决，后以"和议之策不可久，先王之志不可坠"，拒绝清朝的招抚。

　　另一次是1669年，受康熙皇帝派遣，刑部尚书明珠前往福建主持对于台湾的和议工作。明珠派知府慕天颜入台，宣示招抚之意。清廷做了重大让步，允许郑氏封藩，世守台湾。郑经则提出："苟能照朝鲜事例，不削发，称臣纳贡，尊事大之意，则可矣。"康熙皇帝答复："若郑经留恋台湾，不思抛弃，亦可任从其便。至于比朝鲜不剃发，愿进贡投诚之说，不便允从。朝鲜系从未所有之外国，郑经乃中国之人。"康熙皇帝不愿意台湾成为独立于中国之外的国家，故而谈判破裂。

　　此后发生了"三藩之乱"，中原战火弥漫。郑经趁机与吴三桂、耿精忠联合，占领厦门与漳州、泉州、潮州、惠州各地。转战数年，吴三桂失败，郑经孤军难支，又退回台湾。清朝再一次争取谈判，郑经再次要求"请照琉球、高丽外国之例"，而康熙坚决不同意，双方各持自己的立场，谈判又无结果。


  

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